为深入贯彻落实法治政府建设要求，增强行政执法的权威性和公信力，打造公正、规范、文明的卫生行政执法队伍，全面提升卫生监督执法人员法治素养和实战能力，今年以来，漯河市卫健委（疾控局）以“改进工作作风，提升执法效能”为工作目标，以依法履职为重点，以提升执法能力为抓手，强化推动全市卫生监督执法水平提档升级。

“每周一讲”，夯实理论基础。通过深入调研，挖掘先进经验，在全市卫生监督机构推广临颍县疾控中心（县卫生监督所）“以案释法、每周一讲”常态化培训机制，以“全员讲案例、深度析法条、互动促提升”为核心，组织全市各级卫生监督机构执法人员全员参与。每名卫生监督执法人员立足本职领域，精心挑选具有代表性、创新型或指导性的已办结典型案例，制作培训课件，轮流上台讲课；从违法行为、处罚条款、法律依据以及存在问题等方面，详细阐述执法过程中的检查要点、法律条款在案件中的具体应用、法律适用中的难点与争议，将晦涩的法律条文转化为生动的实践指导。通过对案件的“检查起点”到“执行终点”的拆解与审视，执法人员在短时间内系统梳理了知识体系，对日常执法中遇到的复杂法律适用问题有了更清晰的判断，理论基础得到显著夯实，为后续执法工作提供了坚实的理论支撑。

组织培训，强化实践技能。为切实提升卫生监督执法效能，漯河市卫健委（疾控局）精心组织各类专项培训。组织卫生监督执法人员积极参加国家、省市各类业务培训。邀请省卫生监督中心祖燕、张根红、孙志芳等省级专家来漯授课，有针对性的对公共场所卫生监督、医疗卫生执法、职业卫生监管、信息上报等不同领域，开展分专业的集中培训。设置模拟执法室，组织监督执法人员从现场检查、证据收集到文书制作，全流程模拟执法过程，通过这种实战演练，执法人员能够迅速将理论知识运用到实践中，有效提升了应对复杂执法场景的能力，规范了执法程序，执法技能得到质的飞跃。定期开展案卷评查，组织执法一线业务骨干组成评查组，互相抽取案件进行评查，从不同角度审视案卷，发现案卷瑕疵，提出整改意见和建议，不断完善执法流程和制度。

交流分享，促进共同进步。通过召开座谈会、开展质控调研等方式开展交流分享活动，漯河市疾控中心、临颍县疾控中心采取每周例会、每月座谈、每季度讲评、年度总结的方式，鼓励执法人员分享工作中的成功经验与失败教训。大家围绕执法过程中的难题，如调查取证困难、与监管对象沟通不畅等展开讨论，共同寻找解决方案，执法人员之间展开开放式讨论，相互之间质疑、辩论、补充，汇聚集体智慧，有效解决个体执法经验局限与理解偏差问题，对执法实践经验进行深度萃取，实现经验的有效沉淀与共享，极大提升了卫生监督执法人员学习的针对性与有效性。

漯河市卫健委（疾控局）通过“以案释法，每周一讲”等多类型、多角度的主题培训活动，以“小切口”推动“大提升”，以其鲜明的实战型、高度的参与性和显著的有效性，成为提升卫生监督执法队伍专业化、规范化执法水平的重要载体，作为持续优化卫生监督执法能力提升的有效路径，为打造漯河卫生监督执法能力提升品牌、全面提升全市卫生健康监督执法能力打下坚实基础。（胡倩倩）