2024年10月12日，国家疾控局在河南省洛阳市调研指导疾控监督员制度试点和卫生健康监督体系建设座谈会在洛阳市疾控中心举行。国家疾控局综合监督一司一级巡视员宋军、综合监督一司副处长、二级调研员王楠，河南省疾控局公卫监督处处长、一级调研员施海滨、河南省医疗机构疾控监督员管理办公室主任孙建伟、河南省疾控局公卫监督处四级主任科员刘优优，洛阳市疾控局局长、卫健委党组成员、副主任刘龙庄，洛阳市疾控中心党委书记、主任李安民、副主任朱鑫，市卫健委综合监督科科长赵冠星，以及洛阳市的专职疾控监督员代表、试点医疗机构代表、县区负责卫生健康监督的同志以及市疾控中心相关科所负责人参加了座谈会。

培训会

河南省疾控局施海滨处长汇报了河南省医疗机构疾控监督员制度试点和卫生健康监督体系建设工作。2023年，河南省的试点工作将监督的法治思维、疾控的技术支撑与医院的管理经验有机融合，为探索建立疾控监督员制度提供了经验，得到国家疾控局评估组充分肯定。2024年，按照国家疾控局统筹部署，试点工作在全省全域推广。河南省高度重视，强化组织领导，完善工作机制，创新工作举措，加强指导保障。全省18个省辖市及各试点县区均已制定试点方案、成立工作领导小组和疾控监督员管理办公室，确定试点医疗机构917家、遴选专职疾控监督员436名、兼职疾控监督员1941名，全部入驻医疗机构开展工作。截止目前，培训各级专兼职监督员11858人次，组织专家巡查指导458次，发布简报137期，发现问题1401个，落实整改1211个。试点工作组织有序，分工明确，探索创新，全力推进。

座谈会

洛阳市疾控局刘龙庄局长主持座谈会并汇报了洛阳工作。刘局长说，医疗机构疾控监督员制度是疾控改革的重要任务，是创新医防协同、医防融合的重要举措。去年市作为全国首批试点城市之一，高质量完成了国家的各项试点任务，得到了国家疾控局试点工作评估组的肯定好评。今年7月份洛阳市召开了试点工作启动会，将全市省级和市管综合医院、所有县区及二级以上医疗机构全部纳入，并延伸至一级公立、民营、综合、专科医疗机构。全市共选派专兼职疾控监督员1030人，其中专职88人，兼职942人，已在各医疗机构开展工作。表示洛阳市将按照国家疾控局、省疾控局这次调研精神，认真领会讲话内容，把握关键要领，抓好整改落实疾控工作。

实地调研

洛阳市疾控中心李安民主任在座谈发言中表示，在国家疾控局、省疾控局的领导和指导下，洛阳市疾控监督员试点扎实推进，疾控机构改革中监督和疾控得到人员、机构和职能的真融合，洛阳市疾控工作将“建立两个网络、完善两个机制、做好两个整合”，即建立健全县乡村三级医疗机构疾控网络和医疗机构疾控监督员网络，完善公共卫生人员培养管理机制和工作联动机制，做好疾控与监督机构的整合和疾控与医院的信息整合。市疾控中心朱鑫副主任、洛阳市中心医院、河科大二附院、老城疾控局、栾川疾控中心以及其他专职疾控监督员代表、试点医疗机构代表、县区疾控局、疾控机构代表分别就疾控监督员试点工作和卫生健康监督体系建设工作中存在的困难和问题、下一步工作的意见和建议进行了发言。

实地调研

国家疾控局王楠处长表示，河南省和洛阳市的同志在疾控监督员制度试点中作了大量的有意义工作，认识深入、培训深入、落实深入，在试点中有突破、有探索。试点工作要继续聚焦“选什么人（专兼职疾控监督员）、做什么事（工作职能）、如何做好事（工作机制）”三个环节，做到“三精和三争”，即试点工作要精心组织、精细落实、打造精品工程，要有争早意识、争优意识、争新意识。期待河南和洛阳在试点中有更多更好的做法和经验，与全国试点工作共享。

实地调研

国家疾控局宋军司长对河南省、洛阳市对本次疾控监督员制度试点工作和卫生健康监督体系建设调研工作的重视表示感谢，认为在全国疾控系统开展“大学习、大调研、大练兵、大督查”活动之机，对河南洛阳的调研意义重大。通过参加河南省2024年第三期医疗机构疾控监督员培训、实地查看洛阳市疾控中心卫生监督体系建设情况、深入嵩县走访了解县域医共体监督员试点工作，以及听取座谈会中河南省、洛阳市的工作汇报和代表的发言，宋军司长认为河南省、洛阳市的疾控监督员制度试点工作稳步向前，信息化建设和机制探索成效显著，达到了国家试点启动时确定的初衷和目标。河南省和洛阳市的疾控机构改革和卫生健康监督体系建设稳步推进，监督队伍力量壮大，机构改革不停顿，监督工作不耽误，市县疾控改革中坚持了监督力量不削弱、监督人员无后忧、监督工作独立完成，为全国树立了良好的典范。国家疾控局有关司局正在就卫生健康体系建设进行调研，争取在编制、人事、财政等方面争取政策支持。希望河南省和洛阳市发挥自己的发展优势，想深想细，争取后续有更大的跃升，工作取得更大成绩；希望市县等基层部门的领导和同志们敞开思路，积极探索，为国家层面的制度设计提供地方层面的实践支持；希望疾控监督员试点工作和卫生健康监督体系建设同向发力、国家层面和地方层面同频共振，共同提高，提质增效，为疾控高质量发展和保障人民群众身体健康贡献力量。

（洛阳市疾病预防控制中心 张建队 牛欣斐）