河南法治报记者 翟国明/文图

在全面推进法治建设的浪潮中，郑州大学第五附属医院始终坚持以法治为纲、以行风为魂，将二者深度融合贯穿医院发展全过程，既用法治规范执业行为、防范风险隐患，又以行风建设凝聚人心、优化服务，走出了一条独具特色的法治医院建设之路。近日，河南法治报记者专访了医院纪委书记王爱华，深入探寻法治与行风协同发力的实践密码。

记者：在医院发展中，您认为法治工作与行风建设的内在联系是什么？医院是如何搭建二者融合的工作框架的？

王爱华：法治是行医执业的底线要求，行风是医疗服务的价值追求，二者相辅相成、密不可分。法治为行风建设提供刚性约束，明确什么能做、什么不能做；行风建设让法治精神落地生根，把依法执业内化为医护人员的自觉行动和职业操守。没有法治的保障，行风建设容易流于形式；脱离行风的引领，法治执行也会缺乏温度。

医院始终将二者统筹谋划、一体推进。在组织架构上，医院成立由党委书记、院长牵头的工作领导小组，班子成员分工负责，各科室负责人既是法治建设第一责任人，也是行风建设直接负责人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。在医院运行各个环节各领域，既规定法律程序，又强调人文关怀，让法治约束与行风引领同步发力。在考核机制上，医院把法治素养和行风表现作为干部选拔、职称晋升、评优评先的重要依据，实行一票否决制，倒逼全员重视法治、严守行风。

记者：在推动法治与行风融合过程中，医院有没有遇到典型问题？是如何通过二者协同发力解决的？

王爱华：去年，医院进行科室布局重新规划，涉及多个临床科室搬迁，这是优化医疗资源配置、提升服务效率的重要举措，但实施过程中确实遇到了不小挑战。当时一些患者对搬迁心存顾虑，担心转移过程中出现安全风险、影响治疗效果。面对这种情况，我们坚持“法治为基、行风为桥”，双管齐下化解矛盾。从法治层面，我们严格遵循《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》等规定，提前制定详细的搬迁方案和安全预案，对患者转移路线、医疗设备转运、应急保障措施等进行合法性、安全性论证，确保每一个环节都有法可依、有章可循。从行风层面，我们强调以患者为中心，一方面为每位涉及搬迁的患者准备了温馨的小礼物，贴上关心和问候的话语，表达医院的诚意；另一方面组织医护人员逐床沟通，用通俗易懂的语言解释搬迁的必要性和安全性，倾听患者诉求，逐一回应顾虑。

为保障转移过程中的安全，我们还发动全院行政、后勤及党员干部组成志愿者队伍，协助医护人员转运患者、搬运个人物品、熟悉新环境。从床头交接、转运途中监护，到新病房安置，志愿者全程陪同，提供贴心服务。整个搬迁过程没有发生一起安全事故，也未接到一例投诉或纠纷，反而有不少患者通过写感谢信、口头表扬等方式，肯定医院的细心安排和人文关怀。

这个案例让我们更加坚信，只要把法治的刚性要求和行风的人文温度结合起来，就能破解发展中的难题，赢得患者的理解和信任。

记者：除了制度保障和实践探索，医院在培育法治思维和优良行风方面，有没有推出一些特色活动？

王爱华：当然有。今年我们专门举办了“假如我是患者”主题演讲比赛，这正是我们推动法治与行风深度融合的特色载体。比赛的核心目的，就是引导医务人员跳出医者身份，换位思考：如果自己或家人成为患者，面对陌生的医疗环境、复杂的诊疗流程，希望得到怎样的法律保障、怎样的沟通方式、怎样的服务态度。

通过演讲比赛，医务人员能更真切地体会到患者的需求与期盼。赛后，很多科室还结合比赛感悟，优化了医患沟通流程、完善了知情告知规范，把法律要求转化为更具温度的服务行为，让法治不再是生硬的条款，让行风建设有了更生动的实践表达。

记者：在提升全员法治素养和行风意识方面，医院有哪些创新举措？取得了怎样的成效？

王爱华：我们坚持“精准普法+行风培育”，构建了全员覆盖、分层施教、常态长效的学习教育体系。医院针对领导干部，将习近平法治思想、党内法规和行业法律法规纳入党委理论学习中心组学习，每年集中学法不少于4次，发挥“关键少数”的示范引领作用；针对医护人员，邀请卫生法学专家开展专题讲座，通过以案释法剖析医疗纠纷案例，既讲解法律风险点，又强调行风建设的重要性，去年以来已开展培训12场，参训人数超2000人次；针对新员工，将法治教育和行风规范作为入职培训的必修课，帮助他们从一开始就树立依法执业、廉洁行医的理念。

通过这些举措，医院法治建设和行风建设成效显著。近5年来，医疗纠纷发生率逐年下降，患者满意度持续提升，医院先后获得法治医院建设先进单位、行业作风建设表现突出单位等荣誉，医护人员依法执业意识明显增强，廉洁行医氛围日益浓厚，在药品采购、器械招标、科研经费管理等关键环节未发生一起违规违纪问题，形成了法治护航、行风向上、医患和谐的良好局面。