本报全媒体记者 林栋 本报通讯员 王思芮

　　小区空中乱如蛛网的线缆不见了，老旧小区加装电梯，居民出行更方便；路面出现坑洼破损，人大代表通过手机“随手拍”反映问题，相关难题往往48小时内就能得到妥善解决……这些发生在群众家门口的细微变化，串联起洛阳市人大常委会以人大履职回应民生关切、以人大力量赋能高效能治理的生动实践。

　　人大代表“随手拍”

　　民意一键直达

　　“李代表，你可来了。你看路面坑洼这么深，老人小孩走路都担心崴脚。”

　　一个周末的清晨，伊川县乡间小路上薄雾未散，洛阳市人大代表李义龙刚一出现，就被几名村民围住了。

　　李义龙俯身查看路面情况，没有多言，掏出手机对准坑洼处拍摄取证，在屏幕上快速操作一番：“定位已标注，问题上传完毕。”

　　村民李前进凑上前来，有些疑惑地问：“这样就可以了？”

　　“可以了。”李义龙收起手机，拍拍手上的尘土，“这是咱人大的‘随手拍’平台，直接对接12345政务服务热线，后续我会持续跟进督办。”

　　48小时后，李义龙再次途经此处，摊铺机正轰鸣作业，原本坑洼的路面已恢复平整。

　　“以前提交一条建议，光整理材料就要耗费大半天，等待反馈也得等很久。”李义龙点开手机后台向记者介绍，“现在拍张照片，简单备注后上传，相关部门就能第一时间收到。”

　　除“随手拍”外，覆盖洛阳全市206个人大代表工作（联络）站的“有事请扫码”线上平台，也让群众诉求实现了“零距离”对接。“前几天家里下水道堵塞，我试着扫了社区的二维码反映情况，没想到仅仅3天就有工作人员上门疏通好了！”洛龙区定鼎门街道居民王泓君笑着说。

　　据了解，洛阳市人大常委会联动12345政务服务热线平台，先后开通“人大代表直通车”“代表‘随手拍’”“有事请扫码”三位一体办理渠道，将全市1.2万余名五级人大代表联络方式全部录入系统，实现身份自动识别、群众诉求直达快办。目前，这些“24小时不打烊”的线上平台，已累计推动解决道路养护、市政管理、噪声治理等民生问题1956个，真正让群众的烦心事“一键直达、一办到底”。

　　小切口立法

　　解民忧安民心

　　“以前抬头一看，电线缠得像蜘蛛网一样，有的还冒着火星，夜里睡觉都不踏实。”在洛阳市西工区芳林北路社区，居民张连臣站在单元楼下，指着如今清爽整洁的墙面回忆，“原先家家户户从窗口拉电线给电动自行车充电，各色线缆在楼体上缠绕成一团，风一吹摇摇晃晃，下雨天更是隐患重重。”

　　这一切的改变，源于洛阳市人大常委会出台的一份决定——《洛阳市人民代表大会常务委员会关于“飞线”治理的决定》。文件没有长篇大论，每一条都直指关键：明确排查责任、落实整改主体、规范充电桩建设、健全长效管理机制。

　　“以前我们也想管，但没依据，跟居民说人家不听。”洛阳市人大代表、西工区汉屯路街道芳林北路社区党总支书记陈娅说，“现在有了决定，工作好做多了。”

　　针对传统立法周期长、落地慢的问题，洛阳市人大常委会积极探索小切口立法新路径，创新“法规+决定”协同立法模式，聚焦住宅小区治理难题，以《洛阳市住宅物业管理条例》为主体，配套出台物业服务收费、小区治理、加装电梯等8项专项决定，以“1+N”的法治组合拳精准治理顽疾，如今已助推整治“飞线”178处、加装电梯305部，推动物业服务领域投诉量下降30.44%。

　　监督直抵末梢

　　难题迎刃而解

　　“这张照片显示，一份7元的油泼面以面条和调料为主，食材成本占比远低于规定标准。请问市教育局对此是否了解？将如何加强监管？”

　　3月27日，在市人大常委会专题询问现场，委员杨大芳指着屏幕上的实景照片精准发问。市教育局负责人直面问题、坦诚应答，详细介绍了整改措施与完成时限。

　　这种“有图有真相、提问动真格”的监督场景，在洛阳人大已成常态。近年来，洛阳市人大常委会紧盯那些容易被忽视的民生细节——卫生堪忧的公厕、长期未通的“断头路”、深山里未获保护的古树名木、扰民不断的小区噪声等……为改变以往监督“走过场”“听汇报”的模式，洛阳市人大常委会持续创新监督模式，从深入基层的暗访监督，到清晰明确的“点单报告”，从不彩排不预演的专题询问，到扎根一线的人大代表流动工作站，以“小而尖”的监督“手术刀”，直抵基层治理神经末梢，精准破解各类堵点难点问题。

　　小事不小，重要的是把实事办到老百姓的心坎上。

　　法治不只是写在条文里、挂在墙上，监督也不只是浮于表面、流于形式，而是融入人大履职的每一天、每一件事。当烦心事有人管时，群众的心里便多了一份暖意，也多了一份安心与踏实。