全链条发力 全方位护航

2026年04月21日17:49

       本报全媒体记者 周晓荷 董景娅

  知识产权一头连着创新,一头连着市场,是科技成果转化为现实生产力的重要桥梁。近年来,省司法厅深入学习贯彻习近平经济思想、习近平法治思想,扎实落实省委、省政府相关决策部署,牢固树立“大司法行政”理念,深度融入服务全国统一大市场,整合全省法律服务资源、精准对接企业需求,找准知识产权法治保护的切入点和着力点,构建全链条、全方位的知识产权保护体系,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境,为我省经济高质量发展注入澎湃法治动能。

  立法先行 织密立体防护网

  立法,是知识产权法治保护的先手棋。

  2024年,省司法厅主动作为,广泛征求意见,全面严格审查,推动《河南省专利促进和保护条例》出台。《河南省专利促进和保护条例》聚焦专利质量提升、转化运用、促进保护等关键环节,破解专利申请难、转化慢、维权繁等痛点,明确经营主体创新权益,为打通专利转化运用“最后一公里”提供支撑,为我省专利保护安上法治引擎。

  立法保护永不止步。2025年,在《河南省测绘条例》立法过程中,省司法厅持续延伸知识产权保护触角,明确细化保护举措。《河南省测绘条例》规定,“测绘地理信息主管部门应当建立保密制度,维护汇交成果的安全和著作权。除突发事件应对、公共利益等需要和法律、法规另有规定的情形外,未经汇交人或者汇交单位同意,不得将汇交成果用于其他用途”,为测绘成果著作权保护划定清晰边界,进一步完善了我省知识产权保护的细分领域制度。

  在完善立法的同时,省司法厅积极推动机制创新,着力提升知识产权保护效能:主动配合省知识产权局,推进第三批专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点工作,探索建立“快立、快审、快裁”的快速处理机制;会同省知识产权局联合印发通知,健全完善行政调解与司法调解、人民调解的衔接联动机制,推动形成“多元联动、协同发力”的知识产权纠纷化解格局;会同省知识产权局联合印发实施方案,进一步规范行政裁决程序,推动我省专利侵权纠纷行政裁决工作向法治化、规范化、便利化水平迈进。

  立足职能 跑出服务加速度

  “我从申请到拿到公证书仅用了48小时,为我们后续的维权诉讼争取了宝贵时间。”4月10日,拿到刚出具的保全证据公证书,某游乐设备有限公司委托代理人张先生很激动。

  几天前,张先生发现市场上有企业未经授权,生产销售与其公司核心产品高度相似的游乐设备,并在广州市某展会上公开宣传展示。由于展会具有流动性,相关宣传资料和现场布置随时可能被撤除,证据极易灭失,张先生紧急向郑州市大豫公证处申请保全证据公证。

  接到申请后,郑州市大豫公证处立即开通绿色通道,指派公证员前往现场对涉嫌侵权展区进行拍照取证,并依法出具保全证据公证书。

  这起案例是我省公证服务助力知识产权保护的生动缩影。郑州市大豫公证处业务部负责人李依殊介绍,公证制度在知识产权保护中具有独特优势,能够实现“事前预防、事中管控、事后维权”的全程护航。

  近年来,省司法厅立足职能,不断创新服务方式,为知识产权保护提供全方位法律服务。

  ——在公证服务方面,引导全省公证机构组建知识产权维权专业团队,重点围绕知识产权创造、转让、许可、保密等领域,精准提供保全证据、合同公证等服务。目前,全省已有9家公证机构设立了专门的知识产权公证部门,7家公证机构推出知识产权“云存管”业务,实现知识产权成果的线上存证、取证、确权。

  ——在仲裁服务方面,与省知识产权局联合印发通知,不断完善知识产权纠纷仲裁化解机制,推动在郑州、洛阳设立知识产权仲裁院,聚焦专利、商标、著作权等知识产权纠纷,提供专业化、高效化的仲裁服务。

  ——在人民调解方面,指导全省各地司法行政机关加强与知识产权管理部门的协调配合,因地制宜推进知识产权纠纷人民调解组织建设;深入开展“践行‘枫桥经验’  助力平安河南”人民调解专项活动,指导人民调解组织依法开展知识产权纠纷化解工作。

  今年1月6日,漯河市“企业家会客厅”内气氛热烈,“知识产权海外维权赋能企业高质量发展”座谈会举行。来自省法学会知识产权法学研究会、省律师协会的专家学者、律师与重点企业代表共话海外知识产权保护之道。

  近年来,省司法厅高度重视知识产权律师队伍建设,引导律师积极投身知识产权保护工作,为创新主体提供优质高效的法律服务。

  ——筛选优质课程,丰富培训资源。指导省律师协会知识产权专业委员会(以下简称省律协知产委)筛选出涵盖商业秘密保护、著作权、商标权、专利权等6门涉知识产权的优质课程,并将其纳入省律师协会继续教育课件库,为全省律师提供系统、专业的学习资源。

  ——发挥专业优势,参与立法建言。指导省律协知产委联合郑州市律师协会郑东新区律师工作委员会知识产权专业部、省知识产权研究会,举办《商业秘密保护规定(征求意见稿)》专题研讨会,结合我省实际,提出10条书面立法建议,为国家商业秘密保护立法贡献河南智慧。

  ——开展专题培训,提升实务能力。邀请省律协知产委负责人在“涉外知识产权律师服务基层系列培训班”等活动中授课,提升律师专业素养和实务能力。

  同时,省司法厅聚焦知识产权执法队伍专业化建设,全面提升队伍执法能力与规范化水平:一方面,严格执行行政执法人员资格管理制度,强化知识产权领域执法队伍的教育培训,充实一线执法力量;另一方面,统筹指导市场监管、文化市场等领域编制行政执法规范化工作手册,将知识产权执法要点全面纳入其中,以标准化手册规范执法流程、统一执法标准。

  精准普法 协同保护聚合力

  “出版发行企业不仅要守好安全生产底线,还要筑牢知识产权防线,杜绝盗版侵权行为。”今年2月6日,在开封市顺河回族区出版发行行业培训会上,该区司法局有关负责人为48家重点企业开展专题法治培训。

  知识产权保护的根基在于建立全民共识。省司法厅将知识产权法律法规宣传作为基础性工作,每年全国知识产权宣传周期间都会印发工作通知,统筹全省各级司法行政机关,整合普法志愿者、公证员、律师等力量,深入产业园区等,推动知识产权保护理念深度融入企业经营管理工作、走进群众日常生活,筑牢知识产权保护的法治根基。

  ——压实普法工作责任。深入推进普法责任制落实,强化以案释法,选取典型知识产权侵权案例,发挥其警示震慑作用,让知识产权法律法规真正融入群众日常生活。

  ——深度融入特色普法。结合打击侵犯知识产权工作实际,依托消费者权益日、世界知识产权日等重要节点,开展集中宣传活动。

  ——构建立体普法矩阵。统筹全省各级普法部门,充分运用“两微一端”等新媒体平台,开辟知识产权普法专栏,推送法律解读、案例分析等内容;积极鼓励引导创作法治微电影、小品、绘画等群众喜闻乐见的法治文化产品,提升普法宣传的及时性、实效性和影响力。

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