2025年，河南首次将体育领域纳入全省重点民生实事。这不仅是政策清单上的一项新增内容，更标志着体育公共服务正式被置于惠民生、暖民心、促发展的关键位置。

一年来，围绕“健身去哪儿”“如何科学健身”等群众关切，河南体育民生实事交出了一份有温度、见实效的答卷，呈现出从硬件建设向长效运营、从单一供给向融合创造价值的发展趋势。

2月9日，在河南省政府新闻办召开的“实事惠民生 温暖满中原”系列第十场新闻发布会上，河南省体育局副局长孙晓红介绍，2025年，全省公共体育场馆免费低收费开放129个，新建满足全龄段人群需求的多功能运动场150个，国民体质监测服务32.7万余人次，人民群众的体育获得感、幸福感持续增强。

从“建设交付”到“运营服务”

让民生设施“活”起来

过去，群众关心的是健身设施 “有没有”；如今，工作重心已明显转向 “好不好用”“受不受欢迎”。

河南省体育局群众体育处处长孙甜甜介绍，在公共体育场馆向社会免费或低收费开放方面，相关要求明确各场馆年开放天数不少于330天，周开放时长不少于35小时。2025年，全省纳入考核的129家体育场馆，平均开放天数达到343天，较2024年增加8天。

更值得关注的是运营模式的创新。

洛阳市将281个社区体育公园统筹纳入服务网络，推出“365元年卡”等低价惠民产品，并举办“洛阳球王”等嵌入式赛事，年接待超千万人次，实现场馆利用与群众参与的双赢。

郑州市通过“郑好办”App，实现智能门禁、在线预约等功能，让场馆管理更智能、群众使用更便捷。这标志着河南体育民生工作，正从“建设一个场地”向“运营一项持续服务”不断深化。

体育民生项目不再仅仅是提供健身空间，更被赋予促进健康、融合社区、带动经济、参与治理等多元价值。

焦作市建成体育医院运动康复中心，将国民体质监测纳入体卫融合体系，探索慢性病运动干预路径，凸显“体育促健康”的深层价值。濮阳市范县多功能运动场建成后，随即举办社区暨农民运动会，吸引上万人次参与，成为凝聚社区的重要平台。漯河市通过引进高水平赛事，既提升了场馆利用率，也有效拉动了赛事经济发展。这些实践表明，体育设施正日益成为创造社会综合效益的重要节点。

从“单一功能”到“多元融合”

破解空间与需求难题

在土地资源紧张的背景下，河南积极探索“融合”与“激活”路径。

一方面，通过“你点我建”畅通民意渠道，精准对接群众健身需求；另一方面，巧用城市“金角银边”，将闲置空地、废弃厂房、公园绿地等改造为便民实用的多功能运动场地。

郑州市体育局党组书记、局长李雅介绍，根据不同年龄、不同区域群体的需要，郑州精准配置体育设施。在老旧小区，重点配建适老适幼的全民健身路径；在学校周边，增加篮球、乒乓球等青少年喜爱的项目场地；在新开发区域，严格落实体育设施与住宅同步规划、同步建设。同时，积极与园林、城建、规划等部门协同，推动体育设施融入公园、绿地等公共空间。

目前，郑州市已在世纪公园、西流湖公园、青少年公园等12处公园及滨水区域，嵌入式配建多功能运动场地，实现了生态休闲与体育健身的融合。

构建高水平全民健身

公共服务体系

坚实的资金保障，是体育民生实事落地见效的重要基础。

为确保免费或低收费体育场馆供给民生实事顺利推进，河南积极争取中央补助资金5906万元，专项用于体育场馆向社会免费或低收费开放；同时从省级留用体彩公益金中安排4500万元，重点支持多功能运动场建设。

河南省体育局体育经济管理处处长王海新表示，这些资金不仅为设施建设提供了直接补助，更通过统一建设标准、明确工作要求，有效引导和带动了市、县级财政及社会资金的配套投入。

2026年，河南将持续强化资金保障，计划从省级部门留用体彩公益金中安排1.35亿元，用于建设多功能运动场、智能健身驿站等小型健身设施，建成后预计可新增体育场地面积12.4万平方米以上，为全民健身活动和各类赛事开展夯实硬件基础。

“2026年还将发放1200万元体育消费券，推动更多中小场馆免费、低收费向社会开放。”孙晓红介绍。

展望2026年，河南体育民生发展蓝图清晰明确：设施上，新建超过300个小型健身设施，推动136个公共体育场馆免费或低收费开放；服务上，深化体卫融合，推动体育健康服务从“测体质”转向“促健康”；活动上，依托省运会、全民健身大赛、社区运动会等系列赛事，构建高水平、多元化的赛事活动体系。

一系列资金投入与政策举措，将进一步激发群众健身消费活力，推动体育民生持续提质增效。（大 庆）