□河南法制报全媒体记者 侯永胜 汲瑞 周惠 廉政 李亚 李智文/文图
践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解……如今，在平安中国建设示范市、全省平安建设优秀省辖市驻马店，新时代“枫桥经验”已经成为促进基层矛盾化解的有效途径。近日，“新时代‘枫桥经验’河南实践平安河南基层行”大型融媒报道采访组走进驻马店，在干净整洁的广场、公园，处处都能见到步履从容、面带笑容的居民。近年来，驻马店市积极打造平安驻马店“升级版”，不断完善“硬条件”、提升“软实力”、书写“高分答卷”，让安全感、幸福感直抵人心。
优化服务 夯实根基筑平安
“喂，您好，我是街道民情调查员，您家附近这几天有没有发生矛盾纠纷。”“今后，家里若遇到困难和问题，就拨打这个号码反映。”11月28日，在平舆县郭楼街道民情调查室，每当有群众通过电话反映困难、问题，民情调查员们就会将情况详细记录，及时进行分析研判，梳理分类后进行交办。
“民情调查突出两个重点：第一是融入心理服务，在电话或进村入户调查时，为情绪不稳或有感情问题的人提供心理咨询服务；第二是发挥电话调查私密性强的优势，发现潜在的矛盾纠纷和问题，经调查员核实后，由村委牵头先行调解，调解不了的上报街道‘一站式’矛盾纠纷中心闭环调解。”郭楼街道党工委书记刘艳说。
前不久，郭楼街道民情调查员通过电话调查了解到，曹寨村村民韩某与其亲属因宅基地问题产生矛盾，造成家庭关系紧张。民情调查员随即启动调查机制，向曹寨村民情调查联络员赵燕娜反馈相关情况。随后，曹寨村组织网格员、“五老”调解员、村干部到韩某家中现场进行调解，最终使韩某与其亲属消除了隔阂。
在新蔡县公安局警民联调综合服务中心，人民调解员工作室、律师工作室、法官工作室、速裁司法确认室、情绪心理疏导室等一应俱全。该中心形成了由警察主导，人民调解员、律师、法官以及其他司法和社会工作人员参与的矛盾纠纷多元化解机制，各部门之间实现了无缝衔接。
“基层稳，天下安。”新蔡县委常委、政法委书记刘来虎表示，近年来，该县加强矛盾纠纷源头预防、前端化解，整合资源力量，不断深化创新工作机制，探索建立矛盾纠纷“1+3+N”联调联动机制，落实落细工作措施，推动工作重心下移，全力排查化解矛盾纠纷。
精准防控 下好预防“先手棋”
“小区里的事，只要在社区群里一反映，马上就能得到回应和处理。”家住驻马店市驿城区西园街道文明路社区电业局北院的马大爷说起自家社区的办事效率，一脸自豪。
为破解群众矛盾纠纷琐事较多的难题，驻马店市突出抓好党建引领、党员示范，探索党建引领小区“微治理”新路径，将党组织“细枝末节”延伸至小区、楼栋“微单元”，服务群众日常生活的“微事务”。
在驿城区，每个小区（楼院）门口都有一个“红色物业”公示栏，上面印有各类便民服务电话，实现了院院有人管、事事有人问。
驿城区按照“党建+自治+物业”模式，由社区“两委”成员、业主委员会委员担任物业企业义务监督员，加强物业服务企业和小区业委会党组织建设，让居民的生活更方便、更舒心、更美好。该区打造“红色物业”，构建纵横到边、覆盖全面的党组织体系，以党建引领提升物业服务质量为主线，聚焦群众反映的突出问题，通过强化“红色物业”品牌凝聚力、组织力、影响力，用“红心”温暖“民心”，积极推进物业服务行业“党的组织覆盖”和“党的工作覆盖”。
党员活动室、便民服务中心、议事厅、读书吧……在驿城区纱厂社区，居民可以在社区提供的场地内开展各类休闲活动。
驿城区各基层社区“搭台唱戏”，实现居民“议事有阵地、休闲有去处、服务有人管”，推动小区治理从“独角戏”变为“大合唱”，凝聚社区治理合力，为居民织就了家门口的“幸福网”。
多方联动 打好调解“组合拳”
“是我不对，我认错。”“只要你承认错误，以后咱还是好邻居，咱该咋样还咋样。”日前，在平舆县李屯镇普照寺村，两名矛盾纠纷当事人经调解握手言和。
事发当天，普照寺村村干部走访了解到村民左勤（化名）和左晓（化名）因耕地问题发生矛盾纠纷，左勤认为左晓占了自己的一垄耕地，但左晓坚持自己没有多占，双方关系恶化。为妥善处理此事，避免进一步激化矛盾，李屯镇立刻组织当地司法所等四部门工作人员和村民、村干部共同到现场丈量土地。
经过现场测量和重新确定边界，“缺少的”土地又回来了，双方的疙瘩解开了，两位左大叔满意地笑了。
在驻马店，各级政府都在坚持和发展新时代“枫桥经验”。例如，李屯镇依托各村矛盾调处室，建立“五老”乡贤工作室，以各村党支部为纠纷调解核心，建成集治安防控、群众接待、矛盾纠纷调处三个功能于一体的矛盾调解主阵地，把各类风险防范在源头、化解在基层，真正实现诉求合理的解决到位、诉求不合理的疏导到位、行为违法的处理到位，确保矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。
邻里关系更加和谐，群众满意度明显提升……在经济社会稳步、快速、高质量发展的同时，驻马店市坚持以人民为中心的发展思想，健全治理体系，夯实治理基础，整合治理力量，推动平安驻马店建设迈向更高水平。
“平安指数”换来幸福指数。驻马店市先后被评为平安中国建设示范市、全国法治政府建设示范市，连续9年被评为全省平安建设优秀省辖市，连续4年在平安建设年度综合考核中居全省第一，“心理服务+社会治理”、法治政府建设、法治化营商环境等工作走在全省、全国前列……一份份“高分答卷”让人民群众的“获得感”更可持续、“幸福感”更充实、“安全感”更有保障。
