本报全媒体记者 李梦扬 本报通讯员 张继峰 李禄蕊

　　地边纠纷、宅基纠纷、婚恋家事纠纷……这些乡村里的“疙瘩事”时有发生。如今，在汝阳县上店镇，群众遇到“疙瘩事”，在家门口就能找到说理的地方——镇里有综治中心，村头有综治工作站，调解员还常把“说理桌”“搬”到田间地头。

　　上店镇综治中心实体化运行以来，将法庭、派出所、司法所等力量集中起来，让群众诉求有处说、矛盾有人管。今年以来，该镇累计排查各类矛盾纠纷103起，成功化解94起。

　　进一扇门解百家忧

　　汝阳县上店镇综治中心内，群众接待大厅、矛盾调解室、心理服务室等功能区域一应俱全。平安办、法庭、派出所、司法所、信访办等力量在这里“常驻+随驻”，每日都有该镇相关负责人接待群众。此外，镇里还聘请了2名专职调解员常驻办公。

　　“现在群众来反映问题，不用来回跑，中心一站式受理。”该镇党委副书记、政法委员胡文磊说，该镇综治中心还把“触角”延伸至村级。15个行政村均按标准建成村级综治工作站，其中5个行政村同步设立心理服务室，由村干部、志愿者轮流定期开展心理疏导服务。该镇坚持每周三开展常态化上门矛盾纠纷排查化解工作，302名网格员日常走村入户，开展信息采集、隐患排查、政策宣传和群众诉求上报等工作，并常态化参加业务培训。

　　胡文磊说：“我们会根据各村村情、多发矛盾纠纷类型动态调整培训内容；每周一都会安排律师提供咨询服务，引导群众走法律途径解决问题。”

　　该镇规范受理、登记、分流、办理、督办、回访闭环流程，累计线上流转处置各类事件85件，已完成75件，办结率达88%。

　　村里的事村里解决

　　5月12日，上店镇专职调解员和包村干部一起来到布河村，与村干部共同解决樊某与邻居的土地边界纠纷。调解现场就设在田间地头。

　　“村里的事，最好在村里解决。”该镇平安建设办公室负责人腾远达说，该镇完善镇、村、组三级调解网络：一般性纠纷由村级就地调解；村级处置不了的，流转至镇综治中心开展门诊式调解；跨部门、多主体疑难复杂纠纷，则启动联合会诊调解，统筹法庭、派出所、司法所等力量共同参与。

　　“我们尽量不让矛盾进入诉讼程序。”该镇调解员常栓军说，“诉讼会伤了村邻和气，以后就不好相处了。”遇到情绪激动的群众，他总是先让人消消气，再慢慢分析事情来龙去脉。“有的时候，部分当事人明知自身诉求不合理，但就是想找个人诉说一下。情绪发泄出来，问题也就基本解决了。”常栓军说。

　　调解队伍也在持续“充电”。近日，该镇综治中心联合法庭、司法所开展了人民调解员“暨法律明白人”培训。法官就婚姻家庭纠纷进行释法说理，结合民法典相关条款进行解读，重点提示调解员注重情绪疏导与心理安抚，善用村规民约、亲情纽带等本土资源修复家庭关系。“这样的矛盾纠纷排查化解专项培训每个月都会开展。”腾远达说。

　　调解优先依法维权

　　调解优先并非和稀泥。对确实无法达成调解协议的，上店镇综治中心引导群众依法维权，并做好法律服务衔接。

　　外地人张某因工程款被拖欠上访要说法。上店镇综治中心接到交办线索立即核实情况，确认该案实为双方民事纠纷后组织调解，欠款人出具欠条并承诺分期支付。但约定期限过后，欠款人仍未履行。在该镇综治中心的帮助下，张某很快走完了法律途径并胜诉。“要知道法律途径这么有效，我也不上访了。”张某拿着判决书说。

　　上店镇综治中心把阵地建到了村口，把调解送到了田间，也为群众留好了依法维权的出路。胡文磊表示，该镇将继续规范阵地建设、建强专业队伍、落实制度机制，发挥综治中心与法庭、派出所、司法所等联动作用，努力让平安和谐成为群众身边看得见的日常。