本报全媒体记者 王绿扬 本报通讯员 刘安琪 任双波 李龙 王洪岩 苑磊

　　基层强则国家强，基层安则天下安。

　　从“党建红”引领“警察蓝”，到科技芯赋能平安盾，再到铁脚板走进千万家，河南公安机关深度融入党建引领基层高效能治理工作，以“时时放心不下”的责任感，将警务工作触角延伸到社会治理末梢。全省广大民警用脚步丈量民情，用智慧破解难题，用实干护航发展，在中原大地上书写着“人民公安为人民”的崭新篇章。

　　把阵地建在群众家门口

　　5月19日7时许，淇县公安局庙口派出所二楼党员活动室里，当天的晨会正在进行。

　　庙口镇副镇长、庙口派出所所长冯一鹏手里拿着一份名单，上面写着几户需要重点关注的家庭，其中有独居老人家庭、病患家庭，还有存在矛盾隐患的家庭。

　　“党员民警要带头认领辖区最难管的‘硬骨头’。”冯一鹏说。这场晨会很快变成了一场“红色研判会”，通过党建带队建，大家梳理出了需要重点关注的困难群众与治安隐患，每一名党员民警辅警都明确了自己的“责任田”。

　　“今天第一组去庙口村，张大爷腿脚不方便，咱们顺路去看看。”冯一鹏合上笔记本，带队出了门。

　　独居的张大爷今年76岁，其儿女在外打工，冯一鹏每次走访都要去他家坐坐。冯一鹏一进门，看见张大爷正在厨房里洗菜，屋里很昏暗，经询问得知灯在前一天晚上坏掉了。

　　冯一鹏随即拉下电闸，搬来一把椅子，站上去将灯泡拧下，又找了把螺丝刀，别了别灯座里的弹簧片——原来是灯泡接触不良了。冯一鹏重新拧上灯泡，推上电闸，按下开关，厨房里瞬间亮堂起来。张大爷露出笑容，非要留冯一鹏吃饭。冯一鹏摆摆手，起身要走，并把一张警民联系卡压在桌上的玻璃下，卡片上写着：“有事找冯一鹏，我是党员。”

　　刚从张大爷家出来，冯一鹏的手机响了。庙口村的网格员告诉他，有两家人因为宅基地吵起来了，眼看着纠纷就要升级。

　　冯一鹏立刻给庙口村党支部书记和村里两名德高望重的老党员打去电话。几人组建起一支临时“红色调解团”，到现场讲政策、解心结。经过一番调解，两家人终于握手言和。化解这起纠纷后，冯一鹏又赶往镇上的矿山区，开展危爆物品安全检查。

　　当晚，在庙口村村委会的院子里，几个板凳围成一圈——这是冯一鹏发起的“板凳夜话”。村干部、老党员、网格员、民警围坐在一起，敞开心扉聊村务、话平安。

　　村东头的留守儿童小浩今年9岁，其父母在外地打工，小浩跟着奶奶生活。网格员说，前两天小浩的奶奶扭伤了腰，小浩放学回家没人管。冯一鹏把这件事记在笔记本上，说：“明天我联系学校老师，看能不能结对帮扶。”

　　“板凳夜话”开了近1个小时，冯一鹏在笔记本上记了七八件事。散场时，一位70多岁的老党员拉住冯一鹏的手说：“小冯，有你这样的民警天天扎在村里，真是让人放心。”冯一鹏笑了笑说：“叔，作为一名党员，我就得守在百姓身边，把阵地建在群众家门口。”

　　让守护插上智慧的翅膀

　　5月15日7时，晨光洒满街巷，洛阳市公安局洛龙分局开元路派出所定鼎门社区民警潘丹勇准时站在了辖区实验中学门口。潘丹勇抬手示意车辆缓行，轻声叮嘱学生注意安全。

　　“妈妈，老师专门带我们去了定鼎门社区的未成年人综合保护中心，在那里上课可有意思了。”看到潘丹勇，五年级的张同学兴奋地和母亲分享起来，“我们可以通过模拟场景学习防欺凌、消防自救、交通安全知识。那里还有VR安全体验设备呢……”

　　前不久，几名学生在校园周边绿化带旁玩耍时，凭借在未成年人综合保护中心学到的知识，一眼认出一株花朵艳丽、叶片特殊的植物与罂粟特征高度吻合。孩子们立刻飞奔到定鼎门社区警务室，主动向潘丹勇上报情况。

　　在孩子们的指引下，潘丹勇火速赶赴现场，经过仔细甄别，确认该植株为罂粟。潘丹勇第一时间联合相关部门工作人员对该植株进行依法铲除，及时消除了潜在的安全隐患。事后，潘丹勇特意来到学校，对这几名细心勇敢的学生说：“你们能学以致用、敏锐察觉隐患，是当之无愧的禁毒小卫士，为你们点赞！”

　　如今，孩子们遇事学会了求助和避险技能。

　　当天中午，定鼎门社区警务室的电话骤然响起，电话里传来焦急的声音：“潘警官，我母亲患有阿尔茨海默病，出门两个多小时还没回家……”

　　潘丹勇立刻启用智能定位终端，登录养老管控系统，通过为独居老人配发的平安智能胸卡，仅用几秒钟便锁定了老人位置。5分钟后，潘丹勇就在定鼎门遗址广场北侧石阶上找到了无助的老人。见母亲平安无事，老人的儿子激动地握住潘丹勇的手连声道谢。

　　暮色渐浓，定鼎门社区警务室依旧灯火通明，潘丹勇正在伏案梳理当日的工作。他在工作日志中写道：“用科技给孩子们上互动安全课，效果比单纯说教好很多；给老人配的平安智能胸卡，防走失功能确实管用，守护更加精准。科技不是冷冰冰的工具，把它用在群众身上，社区平安就有了更踏实的底色，守护就插上了智慧这个翅膀。”

　　“靠科技补齐治理短板，把‘一老一小’的安危冷暖放在心上，守护社区万家灯火，就是我的使命。”潘丹勇说。

　　成为守护辖区平安的“活地图”

　　“昨天辖区新来了3个租住户，今天上午我们过去见见他们。”5月19日8时，郑州市公安局管城分局紫荆山南路派出所中储社区警务室民警安国友正与辅警安排当天工作。他叮嘱道：“记得要回访前几天化解的那几起矛盾纠纷的当事人，看现在情况怎么样了。”

　　中储社区共有10个居民楼院，是河南郑州中原国家粮食储备库所在地，辖区还有一个大型综合市场和一家敬老院，人员流动性强。因此，动态掌握每家每户的情况，一直是个棘手的问题。

　　工作时，安国友总是随身带着笔记本电脑，电脑里存有辖区的平面图、每个小区的平面图等。

　　正在值班时，安国友的电话突然响起。原来，两名货车司机因送货发生争执，保安看到后马上给安国友打来电话。

　　“恁都是大老远跑来挣钱养家的，都不容易，相互体谅点儿不行吗……”一路小跑赶到现场后，安国友将两名司机拉到一起，坐在路边的台阶上，还给他们递上矿泉水。在安国友的耐心劝说下，两人很快握手言和。

　　“守在辖区里，每天最挂念的就是矛盾纠纷，就怕一点儿小事导致情绪失控、矛盾升级。”安国友说，自己化解矛盾的“秘籍”就是把辖区人员情况摸清，成为守护辖区平安的“活地图”，只有这样，谁家有风吹草动才能第一时间掌握，及时化解矛盾纠纷。

　　在市场和敬老院转了一圈后，已经到了中午，安国友却顾不上吃饭，匆匆回到警务室，拿起两份证件又出了门。“群众中午下班回家吃饭，趁他们在家，我正好把办好的证件给他们送过去。”此时，安国友的警服已被汗水浸透。

　　下午两点半，安国友带领义务巡逻队队员开展常态化巡逻。“夏季盗窃案件多发，得多去巡查督促。”安国友说，除了组织巡逻力量，他们还要加强技防建设，努力做到守护无死角、巡逻全天候。

　　在辖区里，安国友的手机号就是群众的“定心丸”。“辖区里很多群众都认识我，谁家有什么事就直接给我打电话。不是我有多大能耐，而是大伙儿都知道，只要找到我，我就一定尽力管到底。每天守着辖区，我心里踏实，大伙儿也安心。”安国友说。

　　激活基层治理的“神经末梢”

　　5月14日下午，鹿邑县王皮溜镇闫湾行政村，该村妇联主席、义警康喜连正和干农活的大娘们拉家常。

　　“不识字不要紧，回去让家里的孩子都看看。咱挣钱不容易，不能被人家骗走了……”康喜连一边递上反诈宣传彩页，一边和大娘们一起剥起豌豆角来。

　　在推进党建引领基层高效能治理工作中，为充分发挥网格在基层社会治理中的重要作用，鹿邑县公安局探索在全县24个乡镇（街道）组建警务团队，优选2200多名网格员、治安积极分子担任义警，义务协助公安机关开展矛盾纠纷排查化解、治安巡逻防控、法治宣传工作，实现了警务网格与社会治理网格的深度融合，激活了基层治理的“神经末梢”。

　　“我从小就有一种情怀，想多为大家服务。我觉得这样的人生才有价值。”得知公安机关要吸收网格员和治安积极分子担任义警后，康喜连主动报名，并顺利通过了选拔。

　　“小康很热心，每天都要在村里转几趟。”村民闫付亮说。几年前，他患脑梗导致瘫痪，子女都在外地工作，康喜连几乎每天都来看他，问他有没有什么需要帮助的。

　　“近两年，我们村没有发生过电信网络诈骗案件和刑事案件，矛盾纠纷排查化解率达到100%。大家都平安，这是我最高兴的事儿。”康喜连说。

　　和康喜连经历相似的还有鹿邑县邱集乡闫张行政村村委会主任张娟。张娟能成为义警，除了村民公认的热心肠这个原因，还有人熟、地熟、情况熟的优势。

　　2025年，闫张村有两户村民因耕地边界问题发生纠纷，各执一词、互不相让。了解情况后，张娟先后多次走访村里的老人了解情况，最终找到了翔实的证据，组织两户村民在村干部见证下重新丈量了土地，纠纷得以成功化解。

　　“想要把基层治理搞好，必须依靠基层、发动群众，因地制宜将警务工作与网格工作融合，打造专业、高效的警网融合团队，激发社会治理活力。”鹿邑县副县长、县公安局局长韩凤城说。

　　基层治理的“最后一公里”，连接的是党心和民心。河南公安以实干笃行，让警务围着民意转、民警围着群众转，在这片古老而又年轻的土地上，奏响了共建共治共享的和谐乐章。