政务服务中心开设代表联络站，并且还设置有窗口？这不成第二信访局了吗？这要有多大的胆量和下多大的决心？值班代表增加工作后意见如何？运行情况和给群众办有那些实事？

9月26日，信阳市人大选任联委主任委员林志成、常委会选任联工委一级调研员李俊等人和洛阳市人大常委会人事代表工委主任杨振风等带着这些问题到洛宁县考察代表联络站工作。洛宁县人大常委会主任张根苗，副主任买新涛接待考察团一行。

考察团一行参观了洛宁县行政服务中心代表联络站。洛宁县人大代表工作站在该县政务服务中心二楼，并开通了代表接待窗口。接待窗口接待日为每周一，18个乡镇、办事处代表团轮流值班，每次安排两名县级以上人大代表坐班接待，周二至周五群众可以到窗口东侧的县人大代表工作站反映问题。工作站主要受理人民群众对政务服务中心设立业务窗口的相关工作和对县人大及其常委会、县人民政府及其组成部门、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院工作的建议和意见。

为了保证群众反映的问题能够得到有效解决，洛宁县人大常委会实行交办、办理、督办、回复、反馈、归档“六步闭环工作法”，属于县政务服务中心相关业务窗口职权范围内的，转交相关窗口进行研究办理、答复群众并反馈办理结果，联络员协助进站人大代表对交办未办结的有关事项进行督办。其他事项转交代表联络总站按相关程序处理。工作站收到反馈办理情况后，及时与群众联系沟通，征询其对办理结果的满意度，最终将办理情况整理归档。值班代表没有感到麻烦反而是荣誉感满满，都能自觉、积极的准备并努力地做好值班工作，激发了代表的履职热情。

洛宁县城关镇翔梧路的吴女士到接待窗口反映，她向洛宁县人民法院起诉县某局行政不作为一案即不立案也不作出不予立案裁定书。接待窗口认为是受理内容于是进行了登记记录，积极办理。经过调查询问原来不是法院不予立案，而是立案前要进行调解。吴女士得到答复后感到非常满意。

洛宁县城关镇复兴路杨女士到窗口反映新都汇附近公园没人管理，环境脏乱差严重。接待窗口认为是文明城市创建内容，于是立即反馈创建办和城市管理局并得到处理。

在探讨议案建议办理时，张根苗主任向大家介绍了洛宁县“五个机制”办理议案建议。一、向政府交办;二、人大主任牵头代表工委督办;三、人大主任会议听取主管副县长汇报;四、领衔代表等视察;五、人大常委会满意度评议。议案建议的办理在推动洛宁停车场、职业学校、智慧城市、充电桩等建设方面起到了积极推动作用，得到了人民群众的肯定。

考察团认为，该代表联络站的建成和创新有利于代表更高效深入地联系群众，极大地提升了站点能级，胆识值得充分肯定和赞赏。大家一致表示来洛宁真正的学到不少优秀的经验，解除了困惑，此次考察很是值得。

考察团还实地考察了洛宁县小界乡代表联络站，详细了解了联络站建设、设施配套、日常运行、活动开展等情况。 

河南法制报记者 林栋 通讯员 高朝辉