守护成长 筑梦未来——郑州市上街区法院以“尚法家枫”筑牢未成年人成长法治屏障

2025年12月04日17:13 来源:河南法治报

       河南法治报记者 王晓磊 尹翔

  郑州市上街区法院立足基层司法职能,以“红耀天平 尚法惟民”党建品牌为引领,聚焦未成年人“六大保护”协同发力,在“尚法家枫”子品牌框架下创新“保护+教育”双轨模式,通过机制重构、精准帮教、法治浸润、协同共治,为未成年人筑起一道法治屏障,让法治阳光照亮每一名少年的成长之路。

  机制创新 构建“1+3+N”保护体系 夯实制度根基

  未成年人保护不是独角戏,需打破单打独斗的困局。上街区法院以机制先行为突破口,构建“专业化审判+社会化协同+多样化服务”的“1+3+N”未成年人保护体系,夯实制度根基,并将制度优势转化为实实在在的保护实效。

  “少审+家事”融合,守护未成年人权益。上街区法院率先探索“少审+家事”审判融合改革,将原本分属不同领域的少年审判与家事审判资源整合,组建由2名具有审判经验、擅长沟通的资深女法官及4名熟悉未成年人心理的优秀法官助理构成的专业团队。为让融合审判有章可循,上街区法院制定《“少审+家事”融合发展十三条意见》,明确“未成年人利益最大化”核心标准——审理离婚案件时,法官不仅要关注财产分割与抚养权归属,还要委托司法社工深入调查孩子的生活环境、心理状态及亲子互动情况。在一起离婚案中,社工发现孩子因父母争吵出现失眠、厌学症状,上街区法院据此调整调解策略,促成孩子父母达成轮流陪伴、共同参加家长会的协议,有效减少家庭矛盾对孩子的影响。该意见实施以来,上街区法院涉未成年人家事案件上诉率同比下降3.47%,位居全市前列。

  “1+3+N”协同,共绘保护同心圆。“1”即“尚法家枫”一站式多元化解中心,“3”是成立司法社工工作室、心理干预工作室、家庭教育指导工作室,“N”则为推出N项精准法治服务。2024年,上街区法院联合9部门出台《上街区涉罪、涉困未成年人“护航行动”实施办法(试行)》,构建“惩治教”一体化闭环体系:对涉罪未成年人,法院依法判决后,司法社工负责跟踪帮教,教育部门协调复学事宜,爱心企业对接实习岗位;涉困未成年人则由社区提供生活帮扶,心理咨询师介入情绪疏导。16岁的小宇(化名)因盗窃被判缓刑后,通过“三维干预”获得在汽修店实习的机会,社工定期跟进其工作情况,心理咨询师缓解其自卑情绪,如今小宇已能独立完成汽车保养工作,每月主动向社工反馈生活。

  专业场所赋能,打造温暖司法空间。在上街区法院“尚法家枫”工作基地,少年家事圆桌法庭采用圆形布局,黑白配色的桌椅、暖黄色的灯光消解未成年人的紧张感;心理疏导室里,沙盘、绘本、解压玩具等一应俱全,心理咨询师可随时开展干预;家庭教育指导站张贴有“孝亲睦邻”等传统文化标语,为家长提供学习交流平台。此外,该院在辖区中小学校及西街村设立天平工作室,配备法治宣传角、纠纷调解区,将保护服务延伸到“家门口”“校门口”。某小学学生小林(化名)因受同学欺凌产生心理阴影,在天平工作室社工的疏导下,不仅走出心理困境,还学会了主动向老师求助。

  精准帮教 “一人一策”个性化干预 点亮迷途少年重生路

  “每个孩子犯错的原因不同,不能‘一刀切’”是上街区法院法官的共识。针对涉罪、涉困未成年人,该院创新“精准评估—系统干预—持续跟踪”帮教模式,用定制方案帮助他们走出困境、重回正轨。

  庭前调查寻根源,靶向定位问题。办理涉未成年人刑事案件时,上街区法院第一时间委托司法社工开展“五维调查”:从个人心理状态、家庭亲子关系、学校表现、社会支持资源、网络使用习惯5个维度,摸清未成年人犯错的深层原因。在一起盗窃案中,社工累计走访涉罪未成年人小言(化名)的家庭6次、学校3次,与其邻居座谈2次,甚至加入小言常玩的游戏社群,最终发现他是因父母常年争吵而缺爱,才通过网络和盗窃寻找存在感,《社会调查报告》详细记录了这些细节,成为法官判决、制订帮教方案的核心依据。

  个性化干预方案,确保矫治实效。根据调查结果,上街区法院联合专业力量“一人一策”制订干预方案:对认知有偏差的小言,法官定期讲解刑法、未成年人保护法,社工带领参与志愿服务,让他明白“劳动创造价值”;对15岁女孩小花(化名),心理咨询师每周开展1次沙盘治疗,缓解其自责、恐惧心理,法官还安排了生命教育课;对家庭教养不当的未成年人,发出《家庭教育指导令》,要求家长参与亲子课堂,学习科学教养方法。截至目前,上街区法院已为25名涉罪、涉困未成年人制订个性化方案,开展行为矫治、心理疏导等观护活动426次,2名涉罪未成年人成长为志愿者骨干,50余名涉困未成年人走出人生困境。

  长效跟踪回访,护航持续成长。为避免帮教“一劳永逸”问题产生,上街区法院建立“阳光成长档案”,月度回访、季度评估、年度总结,及时调整帮教方案。每逢生日、升学、就业等重要节点,法官还会手写“法官寄语”——“希望你在新学校里,把过去的经历化作成长的力量”“工作中遇到困难别退缩,法院永远是你的后盾”……此外,该院还建立终身联系机制,即使帮教期结束,孩子遇到困难仍可随时求助,真正做到启蒙引路、接力护航。

  法治教育 打造三维普法阵地 让法治精神浸润童心

  未成年人保护,不仅要事后补救,更要事前预防。上街区法院将法治教育作为预防未成年人违法犯罪的关键,打造“校园+媒体+针对性”三维普法阵地,让法治知识有趣、有用。

  校园普法零距离。上街区法院选派16名业务骨干担任辖区中小学法治副校长,每学期至少开展4次普法活动,内容涵盖防欺凌、防性侵、反诈、网络安全;定期开展“法院开放日”活动,邀请学生参观“尚法家枫”工作基地,学生在模拟法庭上扮演法官,从而了解法律程序、学习法律知识;在辖区中小学设立法治图书角,开展法治征文比赛、法律知识抢答等活动。3年来,上街区法院累计开展校园普法12期,覆盖师生8000余人次。

  媒体普法广覆盖。上街区法院联合郑州市中级法院、郑州交通广播打造“法说”公益栏目,法官用通俗语言讲解法律知识,覆盖听众5万余人次;在“学习强国”、中国法院网、河南法治报等平台发布未成年人保护典型案例稿件,引发家长群体广泛讨论,让法律知识“飞”入寻常百姓家。

  针对性普法解难题。针对不同年龄段的未成年人,上街区法院设计差异化普法内容,让低年级学生通过绘本普法、法治儿歌知晓交通规则、校园纪律;对初中生,聚焦网络安全,讲解沉迷游戏的危害、网络诈骗的识别等内容;对高中生,围绕“青春期权益”等话题,解读校园欺凌的法律后果、未成年人保护等法律知识。上街区法院还对留守儿童开展防拐骗教育,为单亲家庭孩子举办“心理健康+法律保护”讲座,为涉困未成年人进行励志普法,让法治教育真正因人而异、按需供给。

  协同共治 发挥桥梁纽带作用 推动形成保护合力

  未成年人保护是系统工程,需“六大保护”协同发力。上街区法院主动发挥桥梁纽带的作用,整合多方资源,推动形成保护合力。

  多部门联动,实现无缝衔接。上街区法院与教育部门联动排查整改校园安全隐患,督促学校完善欺凌防治机制;与妇联共建家庭教育指导中心,开展一对一亲子教育180余场次,服务家庭120余户,家长满意度98%;链接民政部门困境儿童救助资源,解决他们在生活学习中的困难。如在徐某宋某离婚案中,上街区法院发现孩子因父母不和出现心理创伤,立即联动妇联进行干预,协调教育部门根据孩子意愿办理转学,联系社区提供临时住所,确保孩子生活不受影响。

  整合社会资源,弥补司法短板。上街区法院引入多项专业服务机构,司法社工负责庭前调查、判后帮教、纠纷调解;心理咨询师提供情绪疏导;家庭教育指导师培训家长科学教养方法。同时,上街区法院联合人力资源社会保障部门、爱心企业,为2名涉罪未成年人提供实习岗位,助其掌握一技之长、顺利回归社会。

  源头预防,筑牢安全防线。上街区法院联合社区、学校开展未成年人成长环境风险排查。2024年,上街区法院审理一起案件时,发现某培训机构存在教职工背景审查不严、监控覆盖不全等问题,立即向教育部门发出司法建议,力促整改到位。此外,上街区法院在社区排查婚恋家庭风险,前端化解涉未成年人纠纷20余件,有效预防家庭矛盾伤及孩子。

  结语

  以法治护航 让少年向阳生长

  从“1+3+N”保护体系的构建,到“一人一策”的精准帮教;从校园里的法治课堂,到多部门的协同共治,上街区法院用实际行动,将宪法中“保护未成年人合法权益”的规定落到实处,用司法力量为未成年人撑起一片晴朗天空。

  上街区法院党组书记、院长阮金婵表示:“未成年人是国家的未来、民族的希望,保护未成年人就是保护未来。我们将继续深化‘尚法家枫’品牌建设,创新未成年人保护和法治教育举措,让法治精神在少年心中扎根,护航每一名未成年人向阳生长、筑梦未来。”

  基层司法的温度,藏在对未成年人的关怀里;法治建设的深度,显现在对未成年人权益的守护中。上街区法院在新时代未成年人司法保护中作出有益探索,为“守护成长 筑梦未来”写下了生动注脚。



免责声明:本文仅代表作者个人观点,与河南法治报网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。