范县南依黄河，北枕金堤，范水横穿过境，三水交汇孕育着56万儿女生生不息。为深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，范县人大常委会创新思路、统筹布局、精心谋划，高标准打造“三水三园”法治宣传阵地，牢牢地把“法治公园”镶嵌在人民群众较为集中的生态涵养、教育研学、休闲旅游等黄金地段，实现了“寓教于景、寓学于游”的亲民宣传通道，构建了黄河流域生态保护与民主法治建设融合发展的生动实践。

一、以“水”为媒，建设游园一体的法治宣传阵地

人民是国家的主人，依法治国的主体，坚持以人民为中心是全面推进依法治国的力量源泉。范县人大常委会紧紧围绕“以人民为中心”的发展理念，将全过程人民民主法治宣传融入到“三水三园”阵地建设之中（三水：黄河水、范水、金堤河水；三园：黄河湿地人大主题公园、丹水人民主题公园、人民公园），匠心打造以法律法规为主题的宣传阵地，坚持把法治文化阵地与各类生活景观元素有机融合，打造了一批“可漫步、可学习、可体验”的功能性法治文化阵地。黄河湿地人大主题公园着力推进生态修复、水系连通，融合黄河特色、板桥文化、人大元素，利用宣传栏、雕塑、景观石等为载体，将婚姻法、反诈骗法等适用于人民群众的法律法规灵活植入，着力打造成一个“园中有景、景中有人、人人学法”的人大文化“户外展馆”；丹水人民主题公园在风景秀丽的柳溪小镇内，紧扣“人大、民主、法治”主题，广场由法治园、监督园和“永远跟党走”主题园、代表风采展示通道和民主广场五部分组成，形成了一条寓教于乐、寓学于游的法治学习园区。人民公园里人大发展历程展板与树木、花草、景观穿插融合，形成了独特的风景线，全过程人民民主重大理念的宣传巧妙嵌入走廊、步道，休闲散步的群众潜移默化地学习人大知识，感受人民代表大会制度。目前，“三水三园”已经成为群众共享生态福祉、深化民主认知的鲜活载体。

二、以“法”为介，着力构建基层法治建设的区域典范

以法为介，就是让人民群众尊法学法守法用法。“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”2024年12月4日上午10时，范县人大常委会机关在丹水人民主题公园，举行“12·4”国家宪法日宣誓活动，庄严又洪亮的声音，吸引了许多周围群众驻足。公园中醒目的宪法宣誓墙，现场的宣誓誓词铿锵有力，不仅是宣誓的见证，更是对法治的信仰和坚守，让广大群众近距离领略法治文化、感受宪法精神。范县人大常委会坚持弘扬法治精神、凝聚法治力量、推进法治建设，在全县打造了70余所代表联络站，按照部门执法特点编组进站，宣传讲解法律法规，做到了全区域网格化覆盖的大宣传格局，努力让每个人民群众都能感受到法律就在身边，法律就是公平正义。每个代表联络站均按“九有标准”布展，每周安排2名行业代表（从事法律法规职业人员）进站普法讲解法律知识，向需要援助的群众义务提供咨询，用法律法规化解矛盾难题。5月28日，范县颜村铺乡代表联络站，以“民法典宣传月”为契机，采用“法律知识+企业实践”模式，结合服饰行业案例，以通俗易懂的语言，围绕合同签订、劳动用工、知识产权保护等高频法律问题，向群众和企业职工进行讲解，针对企业提出的法律难题，提供专业解决方案，助力企业依法合规经营。于此同时，在黄河湿地人大主题公园辛庄镇村民史存海感慨道：“以前觉得‘人大’很遥远，现在带着孩子散步就能了解‘人大’，还能扫二维码向代表提建议，特别接地气！”。

三、以“民”为主，全面践行人民民主制度的突出优势

以“民”为主，是全面践行人民民主制度优势的核心要义。范县人大常委会坚持听民声、顺民意、达民情，利用地理优势扎根基层，依托公园、廊亭、村室设立代表联系群众的“流动工作站”，丹水人民主题公园议事亭是倾听民意、汇聚民智的重要场所，在这里，每月召开一次议事会，群众可以就村里难事、家庭琐事、政策疑问与人大代表进行面对面的交流和讨论，表达自己的需要和诉求。议事亭内设有意见箱，群众可以随时提出意见和建议，目前，共收集意见建议25条，并转交相关部门办理，已解决18条。此外，公园还成为青少年研学实践基地，已有20多所中小学在此开展“法治教育”“话说人大”等活动，学生们通过角色扮演提意见建议和答复办理等过程，充分体验到了学以致用的效果。中学教师李涛表示“这种沉浸式教育比课本更生动，孩子们对民主法治的理解更深刻。”“三水三园”的建、管、用全过程，充分体现人民群众不仅是民主制度的受益者，更是参与者、推动者。

黄河奔涌，滋养华夏千年；法治为基，护航时代新篇。推进法治阵地建设绝非一朝一夕之功，唯有以“钉钉子”精神深耕基层土壤，将法治理念融入黄河岸边的每一寸土地，让法律条文化作守护生态、保障民生的坚实屏障，方能在黄河流域高质量发展的壮阔画卷中，绘就法治护航的鲜明底色。

河南法治报记者 林栋 通讯员 陈修辉 编辑 王园园