初夏时节，走进濮阳市范县制造业开发区人大代表茶话室，青花瓷茶盏中碧螺春舒展沉浮，十余名企业届人大代表与县委书记王小鹏围桌而坐，一场别开生面的茶话会正在如火如荼地进行。这并非普通的社交活动，而是一场以人大代表身份的党政主要领导与企业界人大代表深度交流的叙茶会。在这里，茶香四溢，气氛热烈，人大代表们围坐在一起，畅所欲言，共同探讨企业发展之路，为地方经济的高质量发展出谋划策。这正是范县人大践行全过程人民民主的生动实践，也是河南人大“聚焦‘两高四着力’人大代表在行动”要求的有力体现。

一、以茶为媒，搭建交流新平台

茶话会，一种古老而富有魅力的社交形式，在这里被赋予了新的时代内涵。范县党政主要领导以人大代表的身份，先后 17 次在这里召集企业界人大代表参加茶话会，以茶为媒，搭建起政府与企业之间的沟通桥梁。这里与传统座谈会不同，不设发言稿、不排座次表，取而代之的是清茶一杯，问题清单一张、督办进展表一张。茶话会的现场，没有严肃的会议氛围，没有冗长的发言流程，只有轻松愉悦的交流环境。人大代表们围坐在一起，聊着企业发展中的喜与忧，分享着彼此的经验与见解。这种打破常规的履职交流形式，让人大代表们能够更加真实地表达自己的想法和诉求，也让县主要领导能够更加直接地了解企业的发展现状和面临的困难。这样的场景已经成为范县优化经济环境的独特风景。

“茶话会这种形式非常好，让我们企业界人大代表能够与书记、县长等主要领导面对面交流，畅所欲言。”参加茶话会的濮阳盛源化工企业的人大代表王息辰感慨地说，“在这里，我们不用担心自己的问题被忽视，也不用担心自己的建议得不到回应。因为这里是一个真正能够为我们企业解决问题的地方。”

二、践行民主，贯穿人大全过程

全过程人民民主，是新时代我国民主政治建设的鲜明特征。范县人大通过组织茶话会，将全过程人民民主的理念贯穿于人大工作的全过程。从茶话会的筹备到召开，从问题的收集到解决，每一个环节都充分体现了人民的参与和民主的实践。

在茶话会的筹备阶段，县人大财经委提前广泛征求企业界人大代表的意见和建议，精心设计茶话会的主题和议程，确保茶话会能够真正聚焦企业发展中的热点难点问题。茶话会召开时，人大代表们围绕企业发展中的生产、用工、销售、市场等问题展开深入讨论，积极建言献策。县领导认真倾听人大代表们的意见和建议，现场回应问题，当场表态解决。茶话会结束后，县人大财经委及时整理人大代表们提出的意见和建议，形成问题清单和解决方案，并跟踪督促相关部门落实到位。

“通过茶话会这种形式，我们真正实现了民主的全过程参与。”县人大代表、县制造业开发区党工委书记高自刚表示，“人大代表们能够直接参与到决策过程中，提出自己的意见和建议，政府也能够及时回应和解决问题，也为我们制造业开发区破解了许多基础建设方面的难题，这种互动式的民主实践，让全过程人民民主在基层落地生根。”

三、破解难题，助力企业高质量

茶桌上的民主，贵在解决真问题。茶话会的最终目的，是解决企业实际问题，助力企业发展。在 17 次茶话会中，范县党政主要领导和企业界人大代表们共同探讨了企业在生产、用工、销售、市场等方面面临的诸多难题，并提出了一系列切实可行的解决方案。

在生产方面，针对部分企业反映的原材料供应不足、生产成本过高等问题，县领导现场协调相关部门，帮助企业拓展原材料供应渠道，降低生产成本。在用工方面，针对企业招工难、用工荒等问题，县领导表示将加大对职业教育的投入，为企业培养更多高素质的技术人才。在销售和市场方面，针对企业产品销售渠道不畅、市场竞争力不足等问题，县领导提出将组织企业参加各类展销会、博览会，帮助企业拓展市场，提升品牌知名度。

“参加茶话会后，我们企业的问题得到了实实在在的解决。”来自濮阳盛华德化工的王书生代表表示，“县主要领导亲自协调，相关部门积极落实，让我们企业感受到了政府对企业的关心和支持。我们有信心在政府的帮助下，实现企业的高质量发展。”

四、持续发力，释放茶话会效应

通过茶话会，县主要领导与企业界人大代表之间建立了更加紧密的联系，形成了良好的互动机制。人大也通过茶话会，进一步完善了人大代表联系群众、服务企业的制度机制，推动人大工作更加贴近实际、贴近群众。

在茶话会的推动下，范县的企业发展环境得到了进一步优化，企业的发展信心也更加坚定。许多企业在解决了实际问题后，纷纷加大了投资力度，扩大了生产规模，提升了产品品质，企业的经济效益和社会效益显著提升。同时，茶话会的成功举办也为范县人大工作积累了宝贵经验，为今后开展类似活动提供了有益借鉴。

“茶话会是一种很好的形式，我们将在今后的工作中继续坚持下去。”范县人大常委会主任惠晓杰表示，“茶香里泡着的是民心，端平碰茶可听到真声音。当我们把人大代表的身份挺在前面，政商关系自然回归‘亲清’本色；我们将通过茶话会这种形式，不断丰富人大工作的内涵和形式，推动全过程人民民主的深入实践，为地方经济社会发展贡献更多的人大力量”。

今年五月中旬，濮阳市人大常委会主任邵景良到范县调研指出：“茶话”民主形式，成功体现三个关键：首先是民主渠道的“可达性”，用轻松形式打破沟通壁垒；其次是民主实践的“生长性”，从具体问题切入培育治理共同体；最重要的是民主效能的“可见性”，让市场主体真切感受到制度优势。这与党的二十大报告强调的“拓展民主渠道，丰富民主形式”高度契合。

五、展望未来，谱写人大新篇章

茶香四溢促发展，人大助力谱新篇。在濮阳范县，茶话会已经成为基层人大践行全过程人民民主的重要载体，成为人大代表联系群众、服务企业的重要平台。通过茶话会，县乡人大充分发挥人大代表的主体作用，聚焦“两高四着力”目标，为企业解决实际问题，助力企业发展。未来，范县人大将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断丰富人大工作的形式和内容，推动全过程人民民主的深入实践，为地方经济社会高质量发展贡献更多的人大力量。

窗外，暮色渐浓，茶话会仍在持续。工作人员正准备续水，却发现多数茶杯仍满着。这种“茶凉了问题却热乎着”的场景，恰是新时代人大工作的生动写照：用最中国的味道，调出最鲜活的民主实践，让全过程人民民主在高质量发展第一线绽放独特芬芳。

河南法治报记者 林栋 通讯员 王伏琪 编辑 王园园