在漯河市舞阳县保和乡每天都会看到一个身着朴素的人民调解员忙碌的身影，他就是保和乡政府退休干部赵栓志。2020年退休后，由于割舍不了故土情结，赵栓志被保和乡人民调解委员会聘为专职调解员。赵栓志积极践行“群众利益无小事”工作理念，坚持“小事在村化解、难事在乡消化、特别疑难问题合议联审解决”的原则，累计调处各类矛盾纠纷600余件。赵栓志先后获得“舞阳县优秀人民调解员”“漯河市最美人民调解员”“全省优秀人民调解员”等荣誉。2023年10月，被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

注重源头防范，以早为先快处置

人民调解工作复杂琐碎，由于赵栓志在乡镇工作多年，对全乡各村的“家长里短”非常熟悉。在调解工作中，赵栓志处处维护群众利益和法律尊严，本着“发现在早、处置在小”的原则，将调解工作重心前移、处理问题关口前置，凭借一颗热心和诚心，用一张“婆婆嘴”和一颗“豆腐心”，以及拍拍肩、唠唠嗑、端杯茶等群众喜欢听、能听懂、好理解的乡音土话和乡亲感情，将“理论稿”讲成“百姓话”，把“大道理”转为“小故事”，以真诚的态度、人性化的处置方法和专业耐心的释法说理，化解了大批疑难复杂纠纷，为群众解开了“心疙瘩”，调出了“大和谐”，提升了矛盾调处的公信力，畅通了党和群众“连心桥”。

坚持情法并用，化解矛盾促和谐

在基层平时受理的大部分是民事纠纷。俗话说：“清官难断家务事”，然而，家务事是农村最常见、最难调解，也是谁都不愿管的民事纠纷。本来是个“鸡毛蒜皮”的小事儿，但双方一较真儿便会激化矛盾扩大事态，只有把当事人的气儿理顺了，矛盾纠纷才能调处好。为此，赵栓志不管自己多忙，只要接到或听说群众的困难和纠纷，他都热心去管。他常说：“老百姓的事从来都不是一件是小事，小事化解不了最终都会酿成大事”。赵栓志就是凭着热情和公正，以及在群众中的威望和信任，化解了一件又一件难缠的矛盾事、家务事。

坚持普调兼施，推动调解效能倍增

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。赵栓志深知，自己一个人的力量是有限的，远远不能满足群众的调解需求。于是，他借力乡村庚会、庙会、集市，走进群众唱“普法大戏”。在日常普法过程中，采用“普法+调解”的工作模式，调前讲法、调中释例、调后普法，以“边调边普”的形式将调解与释法明理相融合，拉近与群众间的距离，增强普法的实效性和渗透力。随着普法的深入，群众的法律意识提高了，知道凡事要用法律来保护自己。

近年来，已累计开展调解普法宣传活动五十余场次，受教育群众7000余人。2022年，赵栓志牵头成立了“赵栓志调解工作室”，结合“两所一庭”机制，工作室已成为舞阳“一站式”“多元化”调处的窗口和典范。

河南法治报记者 林栋 通讯员 李建伟 编辑 王园园