为持续优化营商环境，营造诚信友善、文明和谐的社会氛围，遂平县税务局全面落实落细“首违不罚”，推行柔性执法，坚持处罚与教育相结合的原则，通过责令改正、说服教育、劝导示范、指导约谈等非强制性方式，对违法行为轻微并及时改正没有造成危害后果的、初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚，对主动消除或者减轻违法行为危害后果的，依法减轻处罚，着力打造公平稳定、可预期的法治化营商环境。

“由于对政策理解错误，认为小规模纳税人增值税享受了减免，个人所得税也不用交，税务分局下达催报催交通知书时，觉得会有行政处罚影响信用等级，进而影响企业贷款，当时非常着急，税务部门了解到我的情况后立即派出调解团队逐一解决了我的问题，并告诉我属于第一次未申报，在符合条件的情况下可以‘首违不罚’。”遂平县同康医院负责人说。

据悉，遂平县税务局一直秉承包容审慎的执法理念，积极推行柔性执法，处罚与教育相结合、政策宣讲与矛盾化解相结合，认真贯彻落实两批次《“首违不罚”事项清单》和《河南省税务系统“首违不罚”清单适用操作指引》，采取“内外”联动模式，对外，以办税大厅和税源管理分局为阵地开展广泛宣传辅导；对内，组织专题培训，开展“首违不罚”疑点数据核实。对违法事实成立，屡次不改的，严格按照规定进行处罚；对同时满足“首次违反”“违法后果轻微”“税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正期限内改正”三个要素的行为实施“首违不罚”，刚柔并济，“内外”发力，让税收执法既有力度又显温度。（王艺帆）