重点阅读│河南公安擦亮“平安守护”“金字招牌”

时间:2020-06-30 18:19:44   来源:河南法制报
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重点阅读│河南公安擦亮“平安守护”“金字招牌”

   □河南法制报记者 张杰

   河南是农业大省、人口大省,农村人口比例大,外出务工人员众多。2017年以来,省公安厅新一届党委在广泛调研的基础上,横跨4年、连续3次组织全省公安机关深入开展“平安守护”专项行动,紧紧围绕岁末年初矛盾纠纷多发、治安状况复杂的规律特点,精准研判、重拳打击,将“平安守护”专项行动打造成了岁末年初防风险、安保全、促稳定的河南公安特色品牌。

   今年的岁末年初因受疫情影响显得格外特殊,全省公安机关全警动员、全力以赴,深入开展“平安守护”专项行动,有力地维护了全省政治稳定和治安大局的持续平稳。

   日前,省公安厅召开全省公安机关“平安守护”专项行动总结表彰电视电话会议,对8个单位、40个集体和100余名成绩突出的个人进行表彰,并要求全省公安机关总结固化经验,再接再厉,不断提升驾驭社会治安局势能力,为稳住经济基本盘、推动发展高质量创造安全稳定的政治社会环境。

   A

   减负增效全省公众安全感持续攀升

   “实践告诉我们,增强风险意识,坚持底线思维,着力防范化解重大风险,既是公安机关的政治任务,也是牢牢把握公安工作主动权的有效方法。”2019年11月27日,在全省公安机关“平安守护”专项行动动员部署会上,副省长、省公安厅厅长舒庆这样说。

   过去,岁末年初各类专项行动数量繁多,各警种分头部署,使基层应接不暇,也影响了综合实战效果。从党的十九大安保开始,河南警方坚持在一系列重大安保活动结束的“缓冲期”,坚持在大战之后防大松、大胜之后防大险,将各个方面开展的专项行动统一起来,以“平安守护”的名义进行集中部署,分重点、分节点、分时段推进,坚持最大限度地将警力摆上街面,提高盘查率、管事率,增强震慑力、管控力,压发案、稳警情,更好地实现了维护社会治安大局持续稳定的目的。

   在实际操作中,既坚持问题导向,把战时好的经验做法和发现的问题短板,作为加强工作的重要指引,不断提升标准、细化措施、压实责任;又坚持结果导向,逐年在工作内容上“瘦体健身”,在方式方法上追求精准,在考核推进上“减负增效”,为战时提供了有益补充和有力支撑,寓打于防、以防为主,集约用警、压降发案,精准发力、完善机制,更好地实现了维护社会治安大局持续稳定的目的,牢牢掌握了维护社会治安稳定的主动权,公众安全感和执法满意度连续3年攀升。2019年,全省公众安全感、公安机关执法满意度分别达到96.36%、94.27%,同比分别上升2.63、3.24个百分点,创历史新高。

   B

   情指一体“点穴式”精准制导

   2019年3月14日8时,洛阳市区王府井购物中心某手机专卖店被盗,涉案金额20万余元,警方仅用5个小时,就快速侦破了这起特大盗窃案。

   “案件的快速侦破,‘情指行一体化’机制发挥了重要作用。”洛阳市公安局长春路分局局长李晓哲告诉河南法制报记者。

   近年来,河南公安机关积极探索“情指行一体化”改革创新,构建起以信息研判、指挥调度、合成作战三大机制为重点的预测预警预防体系,在防范风险、应急处突、辅助决策等方面发挥出显著实战功能,探索建立了以“情指行一体化”机制为牵引的快速反应处置体系,以发现力的提升和指挥体系的通畅便捷促进防范力、处置力、打击力、战斗力的全面提升,推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革,牢牢掌握主动权,特别是在“平安守护”专项行动中,依托“情指行一体化”机制,情指联勤中心牵头,组织治安、交警等警种、部门全面加强信息搜集研判,按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”的原则,第一时间精准掐灭“火星”,最大限度地将各类不稳定因素消除在萌芽状态,在维稳安保大局中发挥了关键作用。仅2019年,我省公安机关就连续打赢新中国成立70周年大庆安保、全国少数民族传统体育运动会安保等多场硬仗,公安部及省委、省政府主要领导多次批示肯定。

   C

   合成作战“联动式”精准防控

   近3年来,河南公安机关积极探索网上网下合成作战、集中精兵强将合成联动等实战办法,建立跨区域、跨层次、跨警种大合成实战机制,充分发挥公安整体优势,有力提高了应对重大紧急任务的能力。

   为进一步在支撑上强化合成,全省公安机关深入实施公安大数据战略,推进“智慧公安”建设,按照“六统一”“四化”总要求,着力建设集强大计算能力、海量数据资源、高度信息共享、智能应用服务、严密安全保障、警务运行支撑于一体的大数据智能应用新生态。全面整合共享信息资源,对外坚持内联外通、融合共享,构建全方位获取、全网络汇聚、全维度整合的大数据资源体系,对内着力打破公安机关警种部门数据共享壁垒,建立健全跨区域、跨部门、跨层级数据共享协作机制。

   今年年初,在突如其来的新冠肺炎疫情面前,河南公安全警动员,建立上下贯通的疫情防控统一组织指挥体系,发挥各警种部门优势,全力协助开展检疫筛查、排查防控、隔离治疗等工作,依法严厉打击涉疫违法犯罪,有效维护了全省社会大局持续稳定。

   D

   快速反应“立体式”精准处置

   6月9日,唐河县工业区某公司发生一起盗窃案。公司负责人李某刚从银行取的5万元现金,被人以砸车玻璃的手法盗走。当地民警迅速处置,经顺线追踪,一直追赶至湖北省孝感市嫌疑人的家中,成功将其抓获,并追回全部赃款5万元。至此,案发仅仅22小时。

   3年来,河南公安机关始终围绕“1、3、5”分钟快速反应机制,以情报精准预警为引领,牢牢把握攻防主动权;以城区移动警务站、街面警务站和农村智能安防村居为依托,实现点线面结合;以精准高效落实社会面巡逻防控“四项机制”为重点,强化公安、武警联勤武装巡逻,确保各类突发案事件快速妥善处置。在平顶山,特警、交警、网格警、武警、机关民警五位一体的“五警联动”机制,打破管辖界限,合理规划巡逻区域、细化勤务模式、优化警力配置、叠加巡逻防控,实现快反处突力量“无缝衔接”。在许昌,把案件高发区域、繁华路段、夜市、摊点等作为重点巡逻区域,把案件高发时间段作为重点巡逻时间段,有针对性地治安巡逻。

   E

   隐患清零“穿刺式”精准治理

   打开“平安守护”期间我省警察工作日志,这里有走千家串万户,向群众述职、向群众报告;这里有防火防盗防诈骗,鸡毛蒜皮“和事佬”;这里还有治安隐患大排查,安全防范大宣传……

   3年来,我省公安机关始终坚持和发扬新时代“枫桥经验”,充分发挥“一村(格)一警”机制优势,筑牢城乡社区安全防线。2019年12月以来,全省公安机关结合“百万警进千万家”活动,排查化解各类矛盾纠纷46万起,化解率高达99.3%。

   尤其是新冠肺炎疫情发生以来,我省警方以“一村一警”为最小作战单元,以村庄、社区为前沿阵地,充分发挥智慧警务优势,依托5.3万个治保会组织、13.5万名治保会人员、4.2万个专兼职巡逻队、5万个“平安微信群”,利用公安大数据手段和“一村一警”智能平台,做好人员信息登记、流动人口和出租房屋管理、智慧安防小区建设,配合开展设卡检查、卫生检疫、巡逻防控、宣传教育等源头防范工作,筑牢了村庄防控的篱笆、社区安全的屏障。组织全省5.5万名社区民警、辅警,充分发挥“一村一警”治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策宣传员、警务下沉联络员、便民利民服务员“六大员”作用,推动联防联控、群防群治,全力化解疫情后期可能引发的各种矛盾纠纷,实现“以村保乡、以乡保县,以小区保社区、以社区保城区”的平安目标。


本文来源:河南法制报责任编辑:张可

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