现场调解“民告官”争议 实现多赢 案结事了

时间:2021-12-09 08:46:40   来源:河南法制报
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近日,郑州铁路运输中级法院(下称郑铁中院)行政审判团队远赴房屋征迁案发地洛阳,调解一起行政赔偿纠纷,不仅彻底解开了当事村民多年的心结、维护了政府征迁工作的大局,还消弭了当事人涉诉信访风险,实现了“多赢”的良好效果。

河南法制报记者 岳明 通讯员 徐星星 孙燕丽

近日,郑州铁路运输中级法院(下称郑铁中院)行政审判团队远赴房屋征迁案发地洛阳,调解一起行政赔偿纠纷,不仅彻底解开了当事村民多年的心结、维护了政府征迁工作的大局,还消弭了当事人涉诉信访风险,实现了“多赢”的良好效果。

基本案情

当事村民在洛阳某村拥有一处房屋,被政府纳入征收范围,因未与征收部门达成补偿协议,该房屋被街道办事处强行拆除。当事村民对该拆除行为不服,向洛阳铁路运输法院提起确认违法诉讼,经一、二审法院判决已确认违法。后再次向洛阳铁路运输法院提起行政赔偿诉讼,该院作出判决后,双方均不服,向郑铁中院提起上诉。本案双方当事人涉诉信访压力大且在赔偿标准法律适用上存在争议。

办案过程

实质化解 服务大局

郑铁中院行政审判庭收到该案后,通过阅卷、调查了解到,该村绝大部分村民已按照补偿方案与政府达成补偿协议并安置完毕,该村征迁工作整体向好,且已接近尾声。如果就案论案、机械司法、简单下判,可能会影响整村的征迁大局,也会影响当事村民的相关权益。因此,行政审判庭始终将实质化解争议作为审理本案的最高标准,既要保障村民的权益,又要保障征迁工作的大局。

吃透案情 准确适法

行政赔偿案件因各地适用政策、补偿标准、征迁进度不同,各地判决标准不一,只有吃透案情,掌握案件事实和法律适用问题,才能做到心中有数。为吃透案情,合议庭成员一方面通过阅卷、电话联系当事人等方式查明本案事实;另一方面通过查阅行政赔偿法律法规、指导性意见及相关案例,找准适用的法律。

善用调解 耐心释法

调解是实现“多赢”的有效措施,在吃透案情的基础上,了解到双方均有调解意愿,经合议,本案将“调判结合,以调为上”作为工作指导方针。一是加强前期沟通,强化调解意愿。二是跟进调解进度,积极应对僵局。三是赶赴征迁地点,促成调解意愿。因双方在有些赔偿数额上均不让步,行政审判庭决定前往征迁地作现场调解。

“云端”调解 减轻诉累

因双方当事人及律师均在外地,疫情防控期间为方便当事人诉讼,郑铁中院利用“云端”庭审模式网上开庭。当天,通过协调当地法院、检察院,利用远程办公的方式,经过郑铁中院多部门的共同协作,在审判流程系统完成了调解书的制作、审批等程序,当日向双方送达了调解书,双方握手言和。

编后

本案较好地实质化解争议只是郑铁中院践行“我为群众办实事”要求的一个缩影。近年来,郑铁中院始终践行“实质化解行政争议、为民办实事”的审判理念,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。找准行政争议的根源点,充分运用调解、释法说理等方式,避免“程序空转”,增强人民群众的司法获得感。


本文来源:河南法制报责任编辑:李智文

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