以法律拥军固我钢铁长城

时间:2017-08-02 01:51:21   来源:河南法制报
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——我省政法干警依法办理涉军维权案件聚焦

近年来,全省各级各部门深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,从服务强军兴军、推动军民融合发展、促进社会和谐稳定的大局出发,高度重视维护国防利益和军人军属合法权益工作,依法处理涉及国防和军队建设的各类矛盾,妥善解决涉及军人军属合法权益纠纷,增强了军政军民团结,维护了部队和社会的和谐稳定,促进了国防和军队建设。

在八一这个特殊的节日里,记者奔赴全省各地,与工作在涉军维权一线的政法干警零距离接触,聆听他们用法律拥军,化解各类社会矛盾、固我钢铁长城的故事,感受他们心系国防的真情。

1发挥监督作用做部队官兵的坚强后盾

在平顶山市,提起马骏可能知道的人并不多,然而在当地驻军和外地军人家属眼里,他可是个名人。作为平顶山市委政法委执法监督科科长,在涉军维权工作中,马骏主动履职,发挥政法委执法监督职能作用,为促进军民融合恪尽职守。

在平顶山市委政法委的大力支持下,马骏积极协调政法有关部门,开辟“绿色通道”,坚持“四个优先”原则,即优先办理、优先结案、优先执行、优先救助,依法办理涉军纠纷和案件,尤其对外地部队官兵及家属遇到的涉法问题,急事急办、特事特办,及时解除官兵的后顾之忧。

据了解,自2014年至2017年6月30日,平顶山市两级人民法院共受理各类涉军案件184起,结案177起,结案率达到96%,其中93起案件通过调解撤案。

工作中,马骏重点督办涉及军人及军属的案事件,特别是对军人军属合法财产权益因不能执行兑现的、生活困难的,积极协调有关部门,给予必要救助;热情接待军人军属的来信来访,建立涉军维权案件督办回访机制,及时将所反映事项进行落实,转有关政法部门依法办理,并将办理结果及时向信访人进行反馈。

在涉军维权的道路上,处在政法机关执法监督岗位上的,不仅有像马骏这样的敢想敢做的男干警,也有风风火火的女干警,她们同样为我国的国防事业贡献着力量。

贺腊梅现任三门峡市委政法委执法监督科科长,结合本职工作,把涉军维权工作当作一项光荣的政治任务,以高度的政治责任感,想办法、抓协调、促落实,为三门峡市涉军维权工作的顺利开展发挥了积极作用。

每年春节、八一前后,贺腊梅组织协调市人社局、市总工会、市民政局等单位开展双拥工作,想方设法筹措资金,走访慰问困难现役军人家属、特困军队转业干部,收到了良好的社会效果。去年八一期间,她专门组织委机关干部捐款、捐物,对驻地某部队两名烈士家属进行慰问。同时,她积极协调政法部门开辟涉军维权案件诉讼“绿色通道”,及时有效地维护了军人军属的合法权益。她还协调市司法局,对生活困难的4名复退军人涉及的法律诉讼给予了法律援助,妥善解决了复退军人的司法问题。

像他们这样心系国防事业的政法干部,在中原大地上还有很多。

2 强化普法宣传把法律送进军营

当前,在我省各地,“送法进军营”已经成为常态。如何能把这项活动做得更扎实?对此,全省各地政法机关都在进行着不同形式的探索,取得了明显的成效。

将法官“送法进军营”活动的各项内容量化,与每个县区法院签订《千分制绩效考核责任书》,实行千分制考核,并将考核结果作为评先创优的重要依据。这是漯河市法院的成功举措之一。而这项制度的最初设想,是通过该院民一庭副庭长刘继伟的实践得出的。

刘继伟把法官“送法进军营”活动作为推进社会矛盾化解、加强社会管理创新的实际举措,作为“为大局服务、为人民司法”的有效途径,经过认真思索,他起草并通过市法院向各县区法院下发文件,对活动开展作出了具体规定。文件要求切实加强法官“送法进军营”活动的组织领导,县区法院的活动领导小组每季度要召开一次会议,分析部队和官兵法律需求形势,研究法律服务的内容和方式,提高了活动的针对性和有效性,受到官兵的一致好评。

为保证活动顺利推进,刘继伟提出了把法官“送法进军营”活动开展情况纳入全市法院工作绩效考核目标的工作建议。同时,他细化目标,科学分解,将法官“送法进军营”活动的各项内容量化,与每个县区法院签订《千分制绩效考核责任书》,实行千分制考核,并将考核结果作为评先创优的重要依据,使工作责任到人、责任到事,确保了这项活动在漯河的有效开展。

2015年3月,南阳市西峡县发生一起交通事故,曹某驾驶小型轿车,与徐某骑的自行车碰撞,造成徐某受伤,徐某后经医院抢救无效死亡。经认定:曹某负事故的全部责任。曹某主动到案后,一名出租车司机自称目击了撞人的全过程,并在公安侦查阶段作证,证明曹某在撞倒受害人后有明显的故意碾轧行为。

对此,受害人家属要求以故意杀人罪追究肇事司机曹某的刑事责任,并提出了巨额的赔偿要求。正在清华大学攻读国防生的受害人儿子发函要求妥善处理。为了证实关键证人证词的真实性,担任审判长的李俊华组织合议庭在庭前会议、庭审调查和合议阶段三次播放案发现场的监控录像,围绕视频资料与证人证言内容是否一致等进行评议后认定,证人证言属虚假证言,不予采信。在规范的庭审面前,受害人家属不持异议,和肇事方亲属就民事赔偿达成了协议并当场兑现。

这是西峡县法院通过审案普法的一个例子,当地人武部的领导对案件处理结果给予充分肯定。

3 全力化解矛盾解除官兵后顾之忧

“军人为我们保家卫国,我们为军人保护亲人。”这是省法院院长张立勇多次在相关会议上对法院系统提出的要求。作为商丘市民权县人民法院的一名法官,崔振江在办理涉军案件时,时刻牢记这句话。

2017年1月22日20时许,李某驾驶一辆小型轿车与董某驾驶的电动两轮车相撞,致使董某受伤,董某后经抢救无效死亡。作为承办法官,崔振江了解到,受害人董某之子董某杰、董某旭均系军人。本着“诉内维权、诉外服务”的理念,他积极与受害人沟通后知悉,受害人上有80岁的老母亲,下有两个未成家的儿子,受害人之死对其家庭造成了严重的经济损失,受害人亲属在精神上也难以接受至亲离世的事实,对被告人李某怨恨较深。而令人唏嘘的是,被告人李某系刚出校门的大学生,是家中独子,家中经济较为困难,无力承担较多经济赔偿。如何妥善处理本案,给崔振江提出了难题。

在被害人的家中,他讲述交通肇事罪系过失犯罪,消除被害人一方对被告人的敌对情绪,并通过电话和董某杰、董某旭所在的部队领导及其本人多次沟通交流,告知他们不要受这次案件处理的影响。同时,崔振江也告知了有关被害人方李某家的情况,取得他们的理解与谅解。通过多次耐心细致的调解工作,被害人一方平复了情绪。

与此同时,崔振江向被告人方普及量刑方面的法律知识,希望其通过积极赔偿被害人方的经济损失,取得其谅解。通过多次劝说,被告人李某对自己的交通肇事行为深表悔恨,真诚地向受害人家属道歉,其家人也积极多方筹措资金准备进行赔偿。

权衡被告人的家庭收入情况以及原告方经济损失及精神损害情况后,崔振江提出了适当的调解方案,促使双方达成了调解意见。最终,该案圆满解决,维护了军人军属的合法权益。

洛阳市涧西区法律援助中心主任赵建波认为,开展法律拥军,依法维护国防利益和军人军属的合法权益,是一项长期性、持久性的工作,必须要有稳定的组织机构和健全的工作机制来保障,使法律拥军制度化、规范化。

因此,该区法律援助中心自建成以来,一方面扎扎实实地为军人军属办实事,赢得他们的信任;另一方面加强宣传工作力度,努力营造一个法律拥军的良好社会氛围,并在法律援助中心将军人军属法律援助制度上墙,扩大对军人军属的法律援助范围,营造维护好军人军属合法权益的良好氛围。为确保军人军属法律援助工作有效地开展,该中心规定,对于军人军属的来访和申请予以优先接待,使军人军属法律援助工作走上了制度化、规范化的轨道。

4 推进军民融合共建和谐美好家园

民无防不安,国无防不强。

我省是兵源大省,也是驻军大省,在维护国防利益和军人军属合法权益工作上负有特别的责任。为贯彻落实党中央关于军民融合式发展的战略思想,我省各级各部门认真研究和积极做好军民融合式发展的工作,大力推动河南军民融合式发展,为驻豫部队现代化建设和中原经济区建设贡献力量。

河南法院历来有着拥军优属的光荣传统,特别是在涉军维权方面,一直走在全国前列。今年八一前夕,省法院整理了六类涉军维权典型案例,对全省法院办理涉军维权案件进行指导。

多年来,我省法院坚持维护军人军属合法权益,按照“快立、快审、快结、快执”原则,从速处理好军人家庭涉法纠纷,确保官兵能够在军队安心服役。军人军属在婚姻家庭、邻里关系、人身损害、房屋宅基地、拆迁补偿等方面的纠纷,看似是没有新奇重大之处的普通案件,但对官兵来说,每一件都是牵肠挂肚的大事,人民法院从维护军人军属的合法权益、稳定军心民心的角度入手,积极进行矛盾化解,践行了“军人为我们保家卫国,我们为军人保护亲人”的庄严承诺。

随着社会主义法治进程的推进,部队和官兵涉法涉诉问题也面临很多新情况新问题。面对新的挑战,省法院院长张立勇强调,全省法院要继续大力弘扬涉军维权“汤阴经验”,为国防和军队建设提供有力的司法服务和保障:一要不断增强做好涉军维权工作的政治责任感;二要不断完善涉军维权工作机制,院长要亲自抓,要建立专门的立案审判执行运行机制,涉军案件就是要优先,不容讨论;三要进一步扩大服务对象;四要为军队和武警部队全面停止有偿服务工作提供优质高效的司法保障;五要不断提升涉军案件办理质量,公正高效地审理涉军案件。

潮平两岸阔,风正一帆悬。河南政法系统用法律拥军氛围浓厚,放眼未来,真情拥军必将固我长城,维护国家长治久安。

本文来源:河南法制报责任编辑:10035

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